我眼中的淮滨县四十年来的变化

时间:2018-12-21 10:32:06 来源: 浏览:819 次

作者:淮滨县文广新局退休干部  王兰蓉

初参加工作进县城开会,小县行政事业各个局委就在大堤的城圈里,一条南大街从东边的城关镇到西边的高中车站,所有大小单位都在这条大街两侧。八十年代初我在淮河南岸谷堆乡任团委书记,那时还没有淮河大桥,进城开会坐船,乡里用的是发电机,也只有在开会或重大活动时。村里没有电,下村看书开会都是媒油灯。人们想往着电灯电话,楼上楼下的生活。

随着改革开放深入,到了八十年代后期乡村实现了电灯,乡镇开始有了多层的高楼。九十年代淮河大桥开通,京九铁路从淮滨腹地穿过,在栏杆还建立了火车站。过去偏僻的小县城四通八达起来。从今日淮滨火车时刻表上看,目前有31条火车运营线路经过。闭塞的小县城也像飞龙一样腾飞起来。

县城重新规划,新的县委政府人大政协搬迁到开发新城区。经河南省民政厅豫民行批[2012]26号文、信阳市人民政府信政文[2012]193号文下发后,标志着淮滨县历时半年的行政区划调整工作顺利圆满结束。此次淮滨县行政区划调整撤销了城关镇、栏杆镇,对其原管辖行政区域实行城市管理体制。将谷堆乡下园社区居委会、王家岗乡的郑营、立城、新村、毛庄4个社区居委会、台头乡的任营、韩营、刘湾3个居委会纳入城区管理,分别成立顺河、滨湖、栏杆、桂花4个街道办事处。此次淮滨县行政区划调整是在县委、县政府的高度重视下,在上级民政部门的指导下顺利完成的。调整后的行政区划将有利于城区规划和建设的统筹安排;有利于提高城市管理效率;有利于中心城区对全县经济发展辐射带动作用。区划调整后,4个办事处总面积105平方公里,占淮滨全县总面积9%,总人口220520万人,占全县总人口29.6 %。将为县域经济的快速发展提供有力的保障。

特别是党的十八大以来,就从017年底看:过去的五年,是淮滨县发展历程中极不平凡的五年,是应对重大挑战、取得重大成就的五年。五年来,县委、县政府团结带领全县人民,紧紧围绕“六大淮滨”和“滨淮福地、临港强县”奋斗目标,抢抓机遇,务实重干,主动适应经济发展新常态,积极应对各种挑战,着力破解发展难题,干成了许多打基础、利长远的大事要事,办好了一大批保稳定、惠民生的实事好事,经济社会取得了又好又快发展。2016年,全县生产总值达到152.21亿元,是2011年的1.7倍,年均增长9.7%;规模以上工业企业增加值53.94亿元、固定资产投资166.2亿元、社会消费品零售总额65.86亿元,比2011年分别增长108.5%、148.9%、153.6%;公共财政预算收入4.7亿元,是2011年的2.5倍,年均增长20.3%。多项主要经济指标增速连续多年居全市前列,多项工作获得国家和省市表彰,五年来,淮滨县先后荣获了全国科普示范县、全国科技先进县、全国首批创建生态文明典范城市、全国首批民生改善典范城市,全国双拥示范县、国家级生态示范县、国家卫生县城、中国最具投资价值县等荣誉称号、中国绿色生态模范县、中国十佳生态旅游城市、中国最美宜居宜业宜游名县。全县各项工作都取得了长足进展,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

成功创建国家级卫生县城、“1355”健康扶贫模式成为老区样板、农村安全饮用水实现全覆盖、97个贫困村通村道路全部建成……去年以来,淮滨县在民生领域补短板、兜底线、出实招,筑牢民生保障底线,着力兴办民生实事,一大批惠民举措落地实施。2017年,淮滨县财政民生支出达32.85亿元,同比增长29.1%,占财政总支出比重达80%。

“是健康扶贫救了俺的命!”这是淮滨县邓湾乡新寨村贫困户李士华逢人便说的。2017年3月,他因冠心病在武汉同济医院治疗,医疗总费用13.61万元,该县“五道医疗防线”共报销13.28万元,个人承担0.33万元,住院报销比例达97.53%。

没有全民健康,就没有全面小康。去年,淮滨县探索实施“1355”健康扶贫模式,上传医疗影像远程会诊8200多例,心电图3700多例,群众节省费用360多万元,五道保障线全年共计报销2.9亿元,为贫困患者“撑起了一片天”。

教育是民生之首,关系着千家万户的未来。对于偏远乡村学校的教师生来说,新学期充满了“惊喜”。教室干净明亮,操场宽阔整洁,设备一应俱全,整个校园充满着奋发向上的勃勃生机。“去年全县完成19所学校‘全面改薄’任务和13所学校食堂‘互联网+明厨亮灶’工程,力争全县义务教育学校都达到标准化办学标准。”淮滨县教体局负责人告诉记者。

文化是民生产业的重要内容。去年,淮滨县建设100个村级综合文化服务中心,县文化馆、图书馆达到国家一级馆标准,淮河博物馆达到国家三级馆标准,建成了县、乡、村文化服务体系,打通了公共文化服务“最后一公里”。

淮滨县在决战决胜脱贫攻坚的同时,大力整治农村人居环境,实行市场化运营模式,投入资金2400万元,公开招标两家卫生保洁公司,对16个乡镇农村生活垃圾进行处理,开展“文明村院”创建和“情满农家”连心活动,农村生产生活环境得到明显改善。

作者虽然离职(曾经的文化局副局长,蝉联县四届政协委员,市首届社科专家,现河南省作协会员,县作协副主席),但心系中国梦,为实现儿时的理想,决定践行读万卷书,行万里路,走遍祖国四方,读书写作游历成了新的生活。

我时常坐着县城的公交车,走遍县城新开发的边边角角,所见所闻都会感动。特别是以四大班子为中心的新城区,向四周扩展的各条路线整齐有序,各个局委单位高楼大厦耸立,真的有大城市的格局,各条路都有独自风光:花园路树别具一格。也促我要为此写下一页。

为完成这篇文章,我去了有关地方查询资料。为的是更真实有力地说明改开四十年淮滨小县的变化。

(责任编辑:路璐)